Ordinamento e gestione contabile-finanziaria degli Enti locali

Lordinamento e la gestione contabile degli Enti locali stanno subendo in questi anni un processo di continua evoluzione che dovrebbe avere come punto di arrivo lattuazione del federalismo fiscale. Un processo sicuramente accidentato, che richiede agli operatori una conoscenza di base approfondita della struttura organizzativa degli enti locali nella loro articolazione. In un tale quadro è di sicuro interesse e di grande utilità un volume che offre una illustrazione puntuale dellattuale assetto degli Enti locali in tutte le sue articolazioni organizzative, affrontando anche i temi della esternalizzazione di servizi e funzioni attraverso organismi strumentali e società partecipate. Modalità organizzative che peraltro richiedono unattenta analisi sotto i profili dellefficacia, efficienza, economicità. Tema di non minor rilievo è quello del sistema dei controlli e soprattutto dei controlli interni e del loro rapporto con il controllo esterno: controllo di gestione e miglioramenti dei servizi, uso delle risorse pubbliche specialmente se legate allautonomia impositiva, verifica del raggiungimento dei risultati, verifica della sana gestione e degli equilibri di bilancio sono momenti coessenziali per il corretto funzionamento della gestione e per lesercizio del controllo democratico di cittadini ed utenti dei servizi. Il volume che viene alla luce fa, anche sotto questo aspetto, unattenta analisi delle strutture e delle problematiche dei controlli nellevoluzione dellordinamento. Particolare attenzione è stata dedicata poi allordinamento contabile ed alla gestione finanziaria: ne è stata presa in esame ogni singola articolazione sia negli aspetti programmatici che in quelli gestionali. Il testo così consente lapprofondita conoscenza di ogni fase del processo di bilancio e della gestione contabile anche alla luce dei principi contabili e delle linee guida dellOsservatorio per la Finanza e la contabilità degli enti locali. Il volume è, pertanto, un testo completo, aggiornato, approfondito dellordinamento organizzativo e contabile degli Enti locali che può risultare quanto mai utile allattività quotidiana degli operatori. Va sottolineato che il volume è stato redatto da chi si occupa ogni giorno della materia: Magistrati contabili, Revisori dei conti, Responsabili di uffici finanziari degli Enti. Essi hanno trasfuso con assoluto rigore scientifico il frutto di una professionalità esercitata ai più elevati livelli, rafforzata dallesame nellesercizio delle loro funzioni istituzionali di una casistica ampia e complessa. STRUTTURA Introduzione - Il processo di attuazione del federalismo fiscale e gli enti locali Parte I : L'organizzazione Capitolo 1 - Gli enti locali: Comuni, Province, Unioni ed altri organismi associativi Capitolo 2 - L'organizzazione degli enti territoriali. Disciplina legislativa e poteri regolamentari Capitolo 3 - Gli organismi strumentali Capitolo 4 - Le società partecipate dagli enti locali Capitolo 5 - Funzioni di indirizzo e poteri di gestione Capitolo 6 - Gli organi elettivi Capitolo 7 - Gli organi amministrativi Capitolo 8 - Il segretario comunale e provinciale: ruolo e funzioni Capitolo 9 - I servizi pubblici locali Capitolo 10 - I servizi pubblici a rilevanza economica e i servizi privi di rilevanza economica Capitolo 11 - Personale ed organizzazione degli enti territoriali: profili e riflessi finanziari Capitolo 12 - Gli incarichi esterni negli enti locali Parte II: Lordinamento contabile Capitolo 13 - Lautonomia di entrata e di spesa e lattuazione dellart. 119 della Costituzione Capitolo 14 - Programmazione e gestione finanziaria Capitolo 15 - Il ciclo di bilancio degli enti territoriali Capitolo 16 - Lorganizzazione contabile Capitolo 17 - Spese di investimento e spese correnti Capitolo 18 - Il bilancio consolidato Capitolo 19 - Il bilancio sociale Parte III: La gestione finanziaria Capitolo 20 - Il bilancio di previsione: principi ed attuazione del Federalismo fiscale Capitolo 21 - Il bilancio di previsione: l

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